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LED電子网上配资廣告 存在的問題及處罰如何定性的

發布時間:2017-04-11 17:34:02  
摘要: 摘要:當前,LED電子网上配资廣告在商业街道比比皆是,因其發布户外廣告信息量大、更新速度快,而被商家廣泛應用。商家利用LED電子网上配资打着各種各樣的廣告招攬生意,增強消费者購買的信心。但其中不乏誇大其词、虛假宣傳等不符合實

摘要:當前,LED電子网上配资廣告在商业街道比比皆是,因其發布户外廣告信息量大、更新速度快,而被商家廣泛應用。商家利用LED電子网上配资打着各種各樣的廣告招攬生意,增強消费者購買的信心。但其中不乏誇大其词、虛假宣傳等不符合實際的内容,商家進而謀取更多的非法利益。 
商家利用LED電子网上配资發布廣告可能會導致兩個法律問題:一方面是未经工商行政管理部門登記而擅自發布户外廣告;另一方面是廣告内容含有虛假宣傳、誇大不實及違反相關用語準則。其主要法律依據,一是對于LED電子网上配资發布户外廣告需经審批的問題,國務院《户外廣告登記管理規定》第五條有明确的規定:“利用户外場地所、空間、設施發布的,以展示牌、電子网上配资裝置、燈箱、霓虹燈为載體的廣告應當向工商行政管理機關申請户外廣告登記,領取《户外廣告登記证》”。二是關于廣告用語不規範、違反相關用語準則的問題,《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)第三條、第四條有明确規定:廣告應當真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求;廣告不得含有虛假的内容,不得欺騙和誤導消费者等。第二章(第七條至第十九條)則對廣告用語進行了規範。另外,國務院《廣告管理條例》等法律法規中對此都有明确要求。 
據了解,針對商家擅自利用LED電子网上配资發布户外廣告的處理比較簡單,可以直接利用《户外廣告登記管理規定》第十八條進行處置:“未经登記擅自發布户外廣告的單位和個人,由工商行政管理機關沒收違法所得,并處以三萬元以下的罰款,限期補辦登記手續。”而針對利用LED電子网上配资發布的户外廣告用語不規範,存在虛假宣傳、欺騙和誤導消费者、誇大不實等内容的,在《廣告法》里很難直接找到對應的處置罰則,因为根據《廣告法》第三十七、第三十八條、第四十條等都涉及到廣告费用的計算問題。但是在實際操作過程中很難确定商家門頭安裝的LED電子网上配资播放廣告的费用,因为此類廣告为商家利用電腦操作并随機播放,并沒有通過廣告经營者或廣告發布者制作,除了制作LED電子网上配资的成本,播放的廣告本身并不産生廣告费用,因而不能直接利用制作LED電子网上配资的价格来計算廣告费用。 
然而,既然商家播放廣告已産生法律後果,造成事實上的違法行为就應該承擔相應的法律責任。到底以何種法律處罰,工商行政部門讨論産生了三種處理意見:一是根據《廣告管理條例》第三條、第八條第(五)項的規定查處,再根據《廣告管理條例施行細則》第十七條第一款的規定予以相應的處罰。二是根據《國家工商行政管理局關于在查處廣告違法案件中如何确認廣告费金額的通知》(工商廣字〔1995〕第168号)(以下簡稱《通知》)的相關規定确定廣告费用。三是可以根據《消费者權益保護法》第五十六條第一款第(六)項的規定進行處罰,即“對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的”。 
根據讨論,如根據《廣告管理條例施行細則》第十七條第一款的規定予以處罰,應是《廣告法》沒有明确的内容。現《通知》中已明确,为執行《廣告法》的有關法律責任條款,及時處理廣告違法行为而作的規定,則應根據《通知》第四條的規定确定LED電子网上配资的廣告费用,即“比照違法當事人同類廣告的收费标準确認”。为此,應根據《廣告法》第三十七條的規定實施處罰,同時根據《通知》要求到當地廣告市場确定同類廣告费用,再根據此费用确定處罰額度。如有消费者舉報、投訴等前提條件,也可以根據《消费者權益保護法》進行查處。 

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